Nationale Digitaloffensive

Die digitale Abwicklung reduziert persönliche Vorsprachen im Bürgerbüro und entlastet Mitarbeitende bei standardisierten Meldevorgängen. Antragsdaten werden standardisiert digital übermittelt und können ohne zusätzliche Datenerfassung weiterverarbeitet werden. Dadurch sinken Verwaltungsaufwand und Bearbeitungszeiten, während gleichzeitig ein zeitgemäßer Bürgerservice angeboten werden kann.

Bürger können ihren Wohnsitzwechsel unabhängig von Öffnungszeiten bequem von zu Hause aus erledigen. Ein Termin im Bürgerbüro sowie mögliche Wartezeiten entfallen. Die Anmeldung kann rund um die Uhr durchgeführt werden, wodurch der gesamte Umzugsprozess einfacher und komfortabler wird.

Für die Nutzung benötigen Bürger einen Personalausweis mit aktivierter Online-Ausweisfunktion sowie die AusweisApp.

Die eWA zählt zu den bundesweit etablierten EfA-Leistungen und wird im Rahmen der Nationalen Digitaloffensive besonders gefördert. Die Leistung muss über den DigitalMarkt der BayKommun bestellt werden.

Bei der elektronischen Wohnsitzanmeldung fallen für Kommunen keine Anbindungskosten bei Dataport an, wenn sie sich an den Dienst eWA anbinden. Darüber hinaus werden im Jahr 2026 auch die laufenden Schnittstellenkosten zu den Fachverfahren der AKDB und der Komuna GmbH für den EfA-Dienst eWA übernommen, sofern sich Kommunen für die Nutzung entscheiden und diesen bis zum 30.09.2026 über den DigitalMarkt der BayKommun bestellen. Von dieser Entlastung bei den Schnittstellen profitieren natürlich auch die Kommunen, die den EfA-Dienst eWA bereits im Einsatz haben.

Weiterhin wird bei der elektronischen Wohnsitzanmeldung zusätzlich auch der Umstieg von dem AKDB Online Dienst Wohnsitzanmeldung, auf den EfA-Dienst finanziert.

Wichtig! Stichtag 30.09.2026 für die Förderung der Kommunen:
Bitte beachtet den Anmelde-Stichtag und sichert euch die Vorteile unseres Rollout-Programms.

Die Finanzierung umfasst die Anbindung und den Betrieb der EfALeistung sowie die Schnittstellenkosten zu den Fachverfahren der AKDB und der Komuna GmbH in 2026. Falls genügend Kommunen sich bis zum Stichtag 30.09.2026 entscheiden, wird gegen Ende 2026 seitens des Bay. Staatsministeriums für Digitales evaluiert, ob auch für 2027 weitere finanzielle Entlastungen bei den Schnittstellen für die Kommunen möglich sind. Falls dies möglich ist, werden die Kommunen zu einem gegebenen Zeitpunkt informiert.

„Digitale Dividende für die Bürgerbüros – eWA zeigt, wie ein moderner Staat heute funktionieren muss: Bürgerinnen und Bürger erledigen ihre Wohnsitzanmeldung und die Aktualisierung der Anschrift im Personalausweis bequem und unkompliziert von zu Hause aus, während die Verwaltung im Hintergrund medienbruchfrei arbeitet. Der Freistaat übernimmt für die Kommunen wesentliche Anbindungs- und Schnittstellenkosten – wer jetzt einsteigt, gewinnt Servicequalität, Effizienz und ein zeitgemäßes digitales Profil nach außen.“

Für die Verwaltung bietet die digitale Leistung im OZG-Kontext erhebliche Vorteile bei der Standardisierung und Optimierung der Verfahrensabläufe. Einheitlich strukturierte digitale Anträge verbessern die Datenqualität und erleichtern die Bearbeitung in den Ausländerbehörden. Pflichtfelder, formale Prüfungen und digitale Dokumentenübermittlung reduzieren Rückfragen und verringern den Aufwand für die manuelle Nachbearbeitung. Gleichzeitig werden Medienbrüche abgebaut, da Antragsdaten nicht mehr oder nur in geringerem Umfang aus Papierunterlagen in Fachverfahren übertragen werden müssen. Dies führt zu einer effizienteren Vorgangsbearbeitung, einer besseren Nachvollziehbarkeit der Verfahren und einer spürbaren Entlastung der Mitarbeitenden. Darüber hinaus schafft die Digitalisierung die Grundlage für weitergehende Standardisierung, bessere Steuerung der Verfahren und perspektivisch auch für zusätzliche Automatisierungsschritte.

Für Bürgerinnen und Bürger besteht der wesentliche Vorteil darin, dass Anträge auf Erteilung, Verlängerung oder Änderung eines Aufenthaltstitels digital vorbereitet und – je nach Ausgestaltung des Onlinedienstes – online eingereicht werden können. Dadurch wird die Nutzung der Leistung zeitlich und örtlich flexibler, da viele Verfahrensschritte unabhängig von Öffnungszeiten erfolgen können. Digitale Formulare mit strukturierten Eingabefeldern unterstützen bei der vollständigen und nachvollziehbaren Antragstellung und helfen, Fehler oder unvollständige Angaben zu vermeiden. Die dabei kürzlich implementierte KI-Komponente ermöglicht es den Nutzenden bei der Antragstellung die hochgeladenen Dokumente auf Richtigkeit zu prüfen und somit die Antragsqualität zu steigern. Zudem profitieren Antragstellende von einer höheren Transparenz, etwa durch klare Hinweise zu erforderlichen Unterlagen, zum Verfahrensablauf sowie gegebenenfalls zum Bearbeitungsstand. Auch die Kommunikation mit der zuständigen Behörde kann durch digitale Übermittlungswege beschleunigt und vereinfacht werden.

Der Dienst ist auf Basis von Open Source erstellt, beliebig anpassbar und in jede Website und im Bürger-Service-Portal integrierbar. Anträge können medienbruchfrei ins Fachverfahren übernommen werden. Die mitgeschickten Dokumente – etwa Pass oder Arbeitsvertrag – können in die E-Akte des Antragstellers direkt abgelegt werden. Der Vorteil: weniger Fehler und eine schnellere Bearbeitung.

Stichtag 30.09.2026
Für die Inanspruchnahme der zentral bereitgestellten Leistungen im Rahmen des EfA-Onlinedienstes „Aufenthalt Digital“ ist zu beachten, dass die Bestellung über den DigitalMarkt durch die Kommunen bis spätestens zum 30.09.2026 erfolgen muss.

Die Finanzierung der EfA-Leistung umfasst die Bereitstellung und den Betrieb der EfA-Leistung bis Ende 2027, sowie die grundlegenden Rollout-Leistungen, die durch den Freistaat Bayern getragen werden. Kosten für Schnittstellen sowie für erforderliche Anpassungen oder den Einsatz von Fachverfahren sind hingegen von den Kommunen selbst zu übernehmen. Eine fristgerechte Beauftragung ist zudem Voraussetzung für die Sicherstellung der Finanzierung im Rahmen der aktuellen Förderkulisse.

„Gerade im Aufenthaltsrecht zeigt sich, wie wichtig eine moderne, verlässliche und transparente Verwaltung für unseren Rechtsstaat ist. Mit Aufenthalt Digital verbinden wir rechtssichere Verfahren mit einem serviceorientierten, digitalen Zugang – unabhängig von Öffnungszeiten und mit klaren Informationswegen für die Antragstellenden. Der Freistaat unterstützt diese Digitalisierung im Rahmen seiner Digitaloffensive, damit jede Ausländerbehörde den Schritt in die digitale Zukunft gehen kann.“

Sandro Kirchner, Staatssekretär im Bayerischen
Staatsministerium des Innern, für Sport und Integration

Für die Verwaltung ergeben sich Vorteile durch standardisierte, digitale Antragseingänge und eine bessere Datenqualität. Pflichtfelder und Plausibilitätsprüfungen helfen, unvollständige oder fehlerhafte Angaben zu vermeiden. Gleichzeitig werden Medienbrüche reduziert, da Daten und Unterlagen nicht mehr in gleichem Umfang manuell aus Papierformularen übernommen werden müssen. Dies erleichtert die Bearbeitung, verbessert die Nachvollziehbarkeit der Vorgänge und kann die Bearbeitungszeiten verkürzen.

Für Bürgerinnen und Bürger bietet der Dienst vor allem mehr Komfort, Flexibilität und Transparenz. Anträge können orts- und zeitunabhängig gestellt werden, ohne ausschließlich an Öffnungszeiten gebunden zu sein. Die geführte Online-Antragstellung erleichtert das Ausfüllen, reduziert Fehler und macht sichtbar, welche Unterlagen benötigt werden. Dadurch wird das Verfahren verständlicher und nutzerfreundlicher. Zudem können Papieraufwand und persönliche Vorsprachen in Teilen reduziert werden.

Eine Besonderheit der Leistung liegt darin, dass sie sich zwar gut für standardisierte Verfahren eignet, jedoch nicht jeder Verfahrensschritt vollständig digitalisierbar ist. Je nach Anliegen können weiterhin Anforderungen an Identitätsprüfung, Originalunterlagen, biometrische Lichtbilder oder persönliche Vorsprachen bestehen. Der Dienst ist daher besonders geeignet, Fahrerlaubnisverfahren digital zu unterstützen und zu vereinfachen, auch wenn einzelne Schritte weiterhin analog bleiben können.

Eine Ausnahme im Finanzierungsmodell gilt für den Onlinedienst Führerschein. Hier muss in Bayern aufgrund gesetzlicher Vorgaben auf eine Eigenentwicklung gesetzt werden; das Programm des BMDS fördert in diesem Fall auch Neuanbindungen an die bayerische Lösung.

Stichtag 30.09.2026
Für die Inanspruchnahme der zentral bereitgestellten Leistungen im Rahmen des Onlinedienstes „Führerschein“ ist zu beachten, dass die Bestellung über den DigitalMarkt durch die Kommunen bis spätestens zum 30.09.2026 erfolgen muss.

Die Finanzierung der Leistung umfasst die Bereitstellung und den Betrieb der Leistung bis Ende 2027, sowie die grundlegenden Rollout-Leistungen, die durch den Freistaat Bayern getragen werden. Kosten für Schnittstellen sowie für erforderliche Anpassungen oder den Einsatz von Fachverfahren sind hingegen von den Kommunen selbst zu übernehmen. Eine fristgerechte Beauftragung ist zudem Voraussetzung für die Sicherstellung der Finanzierung im Rahmen der aktuellen Förderkulisse.

„Beim Führerschein setzen wir auf eine eigene bayerische Lösung. Für die Landkreise und kreisfreien Städte bieten die Onlinedienste die Möglichkeit, in einem Bereich, der viele Bürger betrifft, das Image der Behörde als moderner Dienstleister zu stärken und Parteiverkehr zu reduzieren.“

Für die Verwaltung schafft „eWaffe“ vor allem standardisierte und effizientere Abläufe. Digital eingereichte Anträge liegen in strukturierter Form vor und können dadurch einfacher geprüft und weiterverarbeitet werden. Die Datenqualität verbessert sich, da Pflichtfelder und Validierungen fehlerhafte oder unvollständige Eingaben verringern. Zudem werden Medienbrüche reduziert, weil Angaben nicht mehr vollständig manuell aus Papierformularen übernommen werden müssen. Zudem können sich Antragsstellende über die BundID verifizieren, was die Identitätsprüfung je nach Antrag verkürzt oder ersetzt. Dies entlastet die Waffenbehörden, verbessert die Nachvollziehbarkeit der Vorgänge und kann die Bearbeitungszeiten verkürzen.

Für Bürgerinnen und Bürger bietet „eWaffe“ vor allem eine einfachere und bequemere Antragstellung. Anträge können orts- und zeitunabhängig digital sowie ausweisverifiziert (via BundID) eingereicht werden. Durch strukturierte Online-Formulare werden Nutzende Schritt für Schritt durch das Verfahren geführt, was die Wahrscheinlichkeit unvollständiger Angaben reduziert. Außerdem können Unterlagen digital übermittelt werden, wodurch Papieraufwand und (mehrfache) persönliche Vorsprachen insb. bei Verlängerungsanträgen reduziert werden. Insgesamt wird das Verfahren transparenter, nutzerfreundlicher und besser zugänglich.

Die digitale Verwaltungsleistung „eWaffe“ ist durch ihre Einbettung in das sicherheitsrelevante Waffenrecht besonders. Sie ist geprägt durch hohe Anforderungen an Datenschutz, Datensicherheit, Identitätsfeststellung sowie an die rechtssichere Prüfung persönlicher Voraussetzungen wie Zuverlässigkeit, Eignung, Sachkunde und Bedürfnis. Gleichzeitig besteht ein hoher Dokumentations- und Nachweisbedarf. Die Leistung eignet sich daher besonders zur digitalen Unterstützung und Standardisierung der Antragstellung und Verfahrensbearbeitung, bleibt jedoch aufgrund der erforderlichen Einzelfallprüfung nur begrenzt automatisierbar.

Zahlreiche Waffenbehörden nutzen derzeit den Dienst „Kleiner Waffenschein“ aus dem BayernStore nach. Dieser wurde zum 30.06.2026 abgeschaltet, da das StMI kein Konkurrenzprodukt zur EfA-Lösung Waffenrechtliche Erlaubnisse (eWaffe) anbieten darf, die als Bestandteil der BayernPackages vom Freistaat Bayern und den Kommunen bezahlt wird. Das StMI bittet um einen proaktiven Wechsel auf die Antragsstrecke(n) der eWaffe der jeweiligen Waffenbehörde.

Sofern keine Nachnutzung von eWaffe geplant ist, muss eine umfassende Begründung gegenüber dem StMI (über die Regierungen) erfolgen. Das StMI weist darauf hin, dass Behörden nach Art. 19 Abs. 1 S. 1 BayDiG verpflichtet sind, geeignete Verwaltungsleistungen digital anzubieten. Als digital geeignet gelten alle in den BayernPackages enthaltenen Onlinedienste.

Stichtag 30.09.2026: Für die Inanspruchnahme der zentral bereitgestellten Leistungen im Rahmen des EfA-Onlinedienstes „eWaffe“ ist zu beachten, dass die Bestellung über den DigitalMarkt durch die Kommunen bis spätestens zum 30.09.2026 erfolgen muss.

Die Finanzierung der EfA-Leistung umfasst die Bereitstellung und den Betrieb der EfA-Leistung bis Ende 2027, sowie die grundlegenden Rollout-Leistungen, die durch den Freistaat Bayern getragen werden. Kosten für Schnittstellen sowie für erforderliche Anpassungen oder den Einsatz von Fachverfahren, sind hingegen von den Kommunen selbst zu übernehmen. Eine fristgerechte Beauftragung ist zudem Voraussetzung für die Sicherstellung der Finanzierung im Rahmen der aktuellen Förderkulisse.

„Mit eWaffe digitalisieren wir ein sicherheitsrelevantes Kernthema: Waffenrechtliche Erlaubnisse werden über ein digitales Verfahren beantragt und bearbeitet und die Daten laufen strukturiert ins örtliche Waffenverwaltungssystem. So verbinden wir hohe Anforderungen an Sicherheit, Datenschutz und Zuverlässigkeitsprüfung mit modernen, effizienten Abläufen in den Waffenbehörden und die Waffenbehörden erhalten wertvolle Kapazitäten für Beratung und schwierige Sachverhalte.“

Der EfA-Dienst Digitale Baugenehmigung stellt die künftige Weiterentwicklung der bayerischen Lösung „Digitaler Bauantrag“ dar, die bereits nahezu flächendeckend angeboten wird und die digitale Einreichung von Bauanträgen, Anzeigen sowie Anlagen erlaubt. Bayernweit wurden über diese Lösung seit 2021 bereits circa 120.000 Vorgänge eingereicht.

Für die Verwaltung vereinfacht die Digitalisierung die entsprechenden Verfahren erheblich. Im Gegensatz zu analogen Verfahren müssen umfangreiche Unterlagen nicht mehr in Papierform ausgetauscht werden. Stattdessen ermöglicht der EfA-Dienst digitale Beteiligungen und damit eine gemeinsame und parallele Prüfung durch die beteiligten Fachstellen und (ggf.) die Gemeinde. Dies führt zu kürzeren Bearbeitungszeiten, einer klaren Strukturierung der Vorgänge und einer besseren Übersicht über alle relevanten Informationen. Die direkte Kommunikation mit den Verfahrensbeteiligten verbessert zusätzlich die Effizienz. Durch die erhöhte Transparenz und standardisierte Abläufe können die behördlichen Prozesse optimiert werden.

Für Bürgerinnen und Bürger bietet der EfA-Dienst vor allem eine einfachere, transparentere und schnellere Antragstellung. Eine Einreichung großformatiger Planzeichnungen sowie von Mehrfertigungen entfällt. Der Antrag kann im virtuellen Vorgangsraum kollaborativ mit anderen Beteiligten, zum Beispiel mit Entwurfsverfassern oder Vertretungen, erstellt werden. Hinweisfelder und hinterlegte Regeln im EfA-Dienst unterstützen dabei, Fehler zu vermeiden und den Prozess übersichtlicher zu gestalten. Durch die parallele Bearbeitung der beteiligten Stellen verkürzen sich außerdem die Bearbeitungszeiten, was die Zufriedenheit der Bürgerinnen und Bürger erhöht.

Die besondere Stärke der Leistung liegt darin, dass sie nicht nur eine digitale Einreichung von Anträgen und Anzeigen, sondern ein durchgängig digitales, kollaboratives, transparentes und regelbasiert unterstütztes Verfahren ermöglicht.

Derzeit findet für den EfA-Dienst Digitale Baugenehmigung die notwendige Pilotphase mit einer begrenzten Zahl ausgewählter Bauaufsichtsbehörden statt. Die Erkenntnisse aus der Pilotphase werden anschließend in die weitere Umsetzung überführt. Der notwendige Rolloutprozess ist voraussichtlich in Q4 2026 abgestimmt und die Anpassung der Antragsstrecken abgeschlossen, sodass im Anschluss ein fokussierter Flächenrollout erfolgen kann. Dieser wird durch die BayKommun betreut, die den unteren Bauaufsichtsbehörden in Abstimmung mit dem zuständigen Staatsministerium für Wohnen, Bau und Verkehr während des gesamten Prozesses als Ansprechpartner zur Verfügung steht.

2026: Pilotphase

Q4 - 2026: Ende der Pilotphase

Im Anschluss: fokussierter Flächenrollout

„Die Erfahrungen mit dem Digitalen Bauantrag sind rundum positiv. Die Zahlen zeigen, dass diese digitale Möglichkeit von den Planerinnen und Planern gerne angenommen wird. Sie können die Bauanträge dank des digitalen Verfahrens viel einfacher stellen und die Bauaufsichtsbehörden können sie leichter und schneller bearbeiten. Auf diesem Erfolg ruhen wir uns aber nicht aus. Momentan arbeiten wir daran, die Lösung durch den neuen EfA-Dienst Digitale Baugenehmigung noch komfortabler für die Nutzerinnen und Nutzer und noch effizienter für die Behörden zu machen.“